中央环境保护督察“回头看”交办案件
办理结果公示
2018年7月5日
（第28批）
一、信阳市浉河区 受理编号:D410000201806250048
反映情况：河南省信阳市浉河区李家寨镇中茶村1组，有一个搅拌站，扬尘污染，沿路抛洒石子。
调查核实情况：鸡公山管理区李家寨镇中茶村1组搅拌站，是附近七个村生态扶贫土地整治示范项目临时性碎石混合拌料站。目前，搅拌站设备刚进入组装阶段，未进行生产活动。由于道路路况较差，车辆运输过程中易产生道路扬尘，部分运砂石车辆因未覆盖存在漏洒石子现象。
处理和整改情况：1．责令立即进行整改。已于6月29日完成散装水泥罐专业除尘器安装，料仓上方全方位封闭；完成施工运输车辆进出喷淋除尘设施安装和道路硬化。于6月30日完成拌料站场地周围围挡和生产材料及裸露场地百分之百覆盖，并湿法作业减少扬尘污染。其余道路硬化于7月5日前完成。2．健全长效管理机制。进一步加强日常监管，加大执法巡查力度，严格落实各项除尘降尘措施，及时发现和严厉查处环境污染行为，保持环境清洁卫生，维护良好的生活环境。
问责情况：无。
二、信阳市息县 受理编号: D410000201806250084
反映情况：信阳市息县龙湖新铺村，1.村内有两个采砂厂，扬尘污染，没有相关单位管理。2.新铺村建万人社区，生活污水量很大，没有经过处理直接排放村内小河里。
调查核实情况：新铺村实际只有一家砂场“新铺砂场”，分两个采砂点。该砂场经营权为息县飞鸿物流运输有限公司，于2017年11月通过招标程序取得，但未取得《河道采砂许可证》。该公司从2017年12月开始采砂，运砂过程中产生的扬尘污染问题属实。2018年4月，息县水利局河砂监察大队对新铺砂场下达了《责令停止违法采砂行为通知书》。5月，按照全面禁止河道采砂有关规定要求，彻底关停新铺砂场。虽然对河砂开采和环境污染治理采取了监管措施，但确实存在监管不到位问题。经查，新铺社区居民生活污水经化粪池后流入该社区附近排水暗渠，由于排水渠沉淀池未及时清理，导致部分生活污水排入小河属实。
处理和整改情况：1．严格落实河砂禁采有关规定。严厉打击河砂开采违法违规行为，积极做好河道生态环境修复工作，确保行洪安全，保持良好的生态环境。2．对新铺社区环境污染问题进行整改。对排水渠沉淀池、部分明渠进行清淤疏浚，并做到定期清理，防止污水直排。对乡村道路和周边环境卫生进行全面清理整治，并做到日常清扫保洁，维护良好的生活环境。3．加强日常监管，加大执法巡查力度，及时发现和严厉查处环境污染行为，并追究相关责任人的责任。4．进一步畅通群众信访渠道，主动接受群众监督，认真解决好群众反映的合理诉求，切实维护好群众的合法权益。
问责情况：给予时任分管淮河新铺社区河段河砂监察大队中队长刘刚警告处分；给予龙湖街道办事处新铺社区居委会主任张亚洲同志党内警告处分。
三、信阳市平桥区 受理编号: D410000201806250075
反映情况：信阳市平桥区长台关乡王堂村王堂水库，高丽红承包水库养鱼，每年倾倒上万吨动物粪便和化肥，严重污染水资源。多次向平桥区环保部门和当地政府反映没有结果。
调查核实情况：王堂水库主要是灌溉、防汛和养殖。该水库养殖承包人向水库倾倒动物粪便及化肥实施养鱼的现象属实。2018年6月16日、17日，平桥区委托洛阳嘉清检测技术有限公司（具有资质）对该水库进行两次抽样检测化验，检测结果显示，水质符合灌溉和养殖标准。但向水库投放动物粪便和化肥确实对水质造成一定影响。
处理和整改情况：1．责令养殖户严格按照《中华人民共和国渔业法》第二十条规定“从事养殖生产应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域的环境污染”有关要求进行养殖，切实保护水域生态环境，坚决杜绝污染环境问题发生。2．加强日常监管，加大执法巡查力度，定期对水库水质进行检测，及时发现和严厉查处鱼业养殖违法违规行为，切实保护好生态环境和群众生活饮水安全。3．积极推进农村安全饮水工程，加大工程进度，按时完成建设任务，确保农村饮水安全。4．积极宣传水资源和环境保护有关政策规定，教育引导农村居民自觉爱护维护生态环境，保护生态资源。5．进一步畅通群众信访渠道，主动接受群众监督，积极解决好群众反映的合理诉求，切实维护好群众的合法权益。
问责情况：无。
四、信阳市平桥区 受理编号: D410000201806250078
反映情况：信阳市平桥区长台镇王堂村王堂水库，养殖承包户每天投放上百吨的鸡粪、猪粪、化肥，每年会达到上万吨，地下水饮用水受到污染。有黑恶势力，向相关部门反映没有解决。
调查核实情况：王堂水库主要是灌溉、防汛和养殖。该水库养殖承包人向水库倾倒动物粪便及化肥实施养鱼的现象属实。2018年6月16日、17日，平桥区委托洛阳嘉清检测技术有限公司（具有资质）对该水库进行两次抽样检测化验，检测结果显示，水质符合灌溉和养殖标准。但向水库投放动物粪便和化肥确实对水质造成一定影响。
处理和整改情况：1．责令养殖户严格按照《中华人民共和国渔业法》第二十条规定“从事养殖生产应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域的环境污染”有关要求进行养殖，切实保护水域生态环境，坚决杜绝污染环境问题发生。2．加强日常监管，加大执法巡查力度，定期对水库水质进行检测，及时发现和严厉查处鱼业养殖违法违规行为，切实保护好生态环境和群众生活饮水安全。3．积极推进农村安全饮水工程，加大工程进度，按时完成建设任务，确保农村饮水安全。4．积极宣传水资源和环境保护有关政策规定，教育引导农村居民自觉爱护维护生态环境，保护生态资源。5．进一步畅通群众信访渠道，主动接受群众监督，积极解决好群众反映的合理诉求，切实维护好群众的合法权益。
问责情况：无。
五、信阳市平桥区 受理编号: X410000201806250086
反映情况：淮河流经信阳平桥区近40公里河道，盛产优质河砂，由于供不应求的暴利和开采简单，各地一哄而起，大都是乡村组和开采者形成利益捆绑非法开采，造成的淮河河道破坏和各种安全隐患令人发指，每年各种伤亡事件不断发生。
调查核实情况：2018年5月31日信阳市全面禁止河道采砂之前，平桥区淮河段共有砂场51家，大都是由乡村组和开采者进行开采，因河砂市场需求量大，存在部分非法采砂现象，对淮河河道造成了一定破坏，同时也带来一定的安全隐患。2016年前，因河砂开采造成河道深坑未及时平整，发生过人员溺水伤亡事件。自2018年5月25日开始，平桥区开展了淮河河床修复平整和砂堆清理，累计清理平整砂堆、砂洲、砂坝、砂坑132处，消除安全隐患86处，拆除违章建筑67处，累计修复河道岸线32公里。截至2018年5月31日，淮河平桥区段沿线砂场已全部关停，185条采砂船全部吊离河道。目前，正持续做好河道生态修复工作。
处理和整改情况：1．严格落实河砂禁采有关规定。加强日常监管，加大执法巡查力度，严厉打击河砂开采违法违规行为，持续做好河道生态环境修复工作，确保行洪安全，保持良好的生态环境。2．进一步畅通群众信访渠道，主动接受群众监督，认真解决好群众反映的合理诉求，切实维护好群众的合法权益。
问责情况：无。
六、信阳市潢川县 受理编号: X410000201806270008
反映情况：世界鸭王华英集团公司，于1991年在信阳市潢川县付店镇凡村相继建厂（总鸭三厂、六厂、试验厂和一个小厂），年养上千万只种鸭。20年来，鸭粪便填满了凡村从西往东全部大堰，污水早已直接污染了小潢河。2018年5月2日，潢川县环境保护局责令河南华英农业发展股份有限公司立即着手对该流水堰的清淤。
调查核实情况：华英集团在凡村建有总鸭三厂、六厂、试验厂，实际年存栏养殖约8万只，试验场养殖5000只，其中有一个小厂正在实施改建。反映的大堰实为陈大洼水库排涝灌溉的自然沟渠，2018年5月前，凡村种鸭养殖废水流经此渠并进入潢川污水处理厂扩建厂处理后达标排放小潢河。该渠因多年未清淤渠内形成自然淤积。目前，种鸭养殖废水不再流入此渠，经污水处理设施处理后厂内循环利用。5月3日，潢川县环保局下达通知，责令华英集团对该水渠进行清淤，由于正值水稻种植季节，暂不具备清淤条件，经华英集团与群众代表座谈商议，华英集团承诺于9月份水稻收割后进行清淤。种鸭三厂、六厂存在部分污染防治设施不完善等问题，已责令限期整改。
处理和整改情况：1．责令华英集团对部分厂区污染防治设施不完善问题限期整改。2．加强日常监管，加大执法巡查力度，及时发现和严厉查处环境污染行为，维护良好的生态环境。3．进一步畅通群众信访渠道，主动接受群众监督，积极解决好群众反映的合理诉求，切实维护好群众的合法权益，营造和谐的社会氛围。
问责情况：无。
